萬里“絲路”展雄風(fēng) ——來自湖南城陵磯新港區(qū)的報(bào)道

來源：湖南省港務(wù)集團(tuán)   時(shí)間：2020-01-02  瀏覽：    [打印此頁][關(guān)閉窗口]

滿載汽車的民生號(hào)。

城陵磯老港大棚。

城陵磯港國(guó)際集裝箱碼頭航拍。

城陵磯老港改造前航拍全景。

集裝箱碼頭堆場(chǎng)。
（本文圖片均由城陵磯新港區(qū)提供）
 
        2019年12月26日，筆者走進(jìn)城陵磯老港，江水滔滔，百舸爭(zhēng)流，一座老舊的歐式建筑獨(dú)聳在江邊山包上，守望著港口歲月。
        歷經(jīng)百年滄桑變遷，使命引領(lǐng)復(fù)興航向。城陵磯老港職工盛正偉講述歷史：1899年秋天，英國(guó)人赫德委派稅務(wù)司馬士來到城陵磯，勘察地形，繪制地圖，看中了這里得天獨(dú)厚的港口條件。幾個(gè)月后，岳州宣布開埠。1901年，3座獨(dú)特的西式關(guān)房建筑完工。眼前這座老建筑就是碩果僅存的“上洋關(guān)”，之前也稱岳州關(guān)，它是湖南對(duì)外開放的首個(gè)窗口。
        大石激水，濤聲依舊。一百多年后的今天，千年名磯歷久彌新，過去的辛酸苦楚已隨著江水遠(yuǎn)逝，逐步煥發(fā)出新的活力與生機(jī)。湖南城陵磯新港區(qū)作為湖南對(duì)外開放橋頭堡、通江達(dá)海增長(zhǎng)極，自2009年設(shè)立來，通過建設(shè)大港口、促進(jìn)大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)大開放，一座現(xiàn)代新港、產(chǎn)業(yè)新區(qū)已然崛起，正加速融入長(zhǎng)江走向世界——
        滄海桑田
        百年老港換新顏
        城陵磯是長(zhǎng)江三大名磯之一，襟江帶湖，形成長(zhǎng)江天然的深水良港。
        早在殷商時(shí)期，城陵磯就有港口活動(dòng)的跡象。1899年，城陵磯開埠后，煤、油、鹽、米、茶、棉花等源源不斷從這里通行，使岳陽成為中部地區(qū)重要的商貿(mào)流通中心。隨著歷史的變遷，它幾經(jīng)起伏跌宕。受抗日戰(zhàn)爭(zhēng)影響，城陵磯港基本癱瘓。新中國(guó)成立后，港口才走上發(fā)展壯大的快車道。
        78歲的聶志強(qiáng)在老港工作了一輩子，“新中國(guó)成立前，我當(dāng)時(shí)還小，記憶中碼頭周邊只有一些老舊房子，一片荒蕪，碼頭偶爾有些小漁船運(yùn)送點(diǎn)糧食和稀缺的物資。那時(shí)飯都沒得吃，談不上碼頭建設(shè)，哪像現(xiàn)在有檔次有規(guī)模。”談起過去，聶志強(qiáng)滿是辛酸，“現(xiàn)在條件好嘍，我們這一輩還有退休工資領(lǐng)，這在過去是想都不敢想。”
        “1956年，城陵磯港第一座正規(guī)化碼頭落成；1965年，長(zhǎng)航城陵磯港務(wù)局成立；1980年，城陵磯港被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為長(zhǎng)江沿線最早對(duì)外開放的八大港口之一；1992年， 5000噸級(jí)外貿(mào)碼頭投產(chǎn)。2002年，城陵磯港改制并入湖南泰格林紙集團(tuán)，并更名為城陵磯港務(wù)有限責(zé)任公司；2012年，并入誠(chéng)通集團(tuán)旗下的中國(guó)紙業(yè)；2018年回歸岳陽公共碼頭序列。”原城陵磯港的老干部李望生對(duì)港口的發(fā)展變遷如數(shù)家珍。“那時(shí)候?yàn)榱俗ゴa頭建設(shè)，當(dāng)時(shí)港口人都是肩挑背扛，把石塊一塊塊壘好、把鐵軌一段段鋪設(shè)，特別是冬天，身上汗?jié)窳私�風(fēng)一吹，那個(gè)冷啊真是骨子里寒。但我們熬過來了，因?yàn)橐�建的是我們自己的碼頭，大家都有股信念，做事也渾身都是勁。”
        楊智良1980年到城陵磯港務(wù)局工作。兩年前，他動(dòng)員兒子從武漢某港口企業(yè)回來工作。“我父親是老港口人，我還有3個(gè)月退休，現(xiàn)在港口發(fā)展來勢(shì)好，我希望一家人能在一起。兒子已成家立業(yè)，待遇不錯(cuò)，連年被評(píng)為先進(jìn)員工�，F(xiàn)在有空我也帶孫子來港口轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”楊智良說起兒孫，眼里滿是光芒。像楊智良這樣一家三代奮斗在港口的還有不少。
        2018年12月28日，城陵磯老港迎來一個(gè)重要轉(zhuǎn)折，省國(guó)資委牽頭成立湖南省港務(wù)集團(tuán)，由省水運(yùn)投主導(dǎo)推進(jìn)全省港口資源整合，這是省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“不搞大開發(fā)，共抓大保護(hù)”重要指示的大手筆。短短幾個(gè)月，老港完成碼頭整治和復(fù)綠任務(wù)，2019年又投資4億元進(jìn)行環(huán)保提質(zhì)改造，目前作為全省單跨徑最大的、最高螺栓球鋼網(wǎng)架的散貨大棚已基本完工，3個(gè)起重能力達(dá)40噸的橋式卸船機(jī)等大國(guó)重器也將登場(chǎng)。湖南省港務(wù)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)徐國(guó)兵說，2020年3月，一座現(xiàn)代化園林景觀式港口將屹立于世人面前，將打造成為全國(guó)內(nèi)河老港區(qū)改造的典范。
        “現(xiàn)在我們港口已實(shí)現(xiàn)專業(yè)化碼頭生產(chǎn)和半自動(dòng)化機(jī)械作業(yè)，業(yè)態(tài)已由油、米等生活物資擴(kuò)大到礦石、煤炭等大宗商品，并拓展到滾裝、客運(yùn)旅游等領(lǐng)域，干散貨由新中國(guó)成立前的每年3萬噸發(fā)展到現(xiàn)在每年1200萬噸以上，增長(zhǎng)了400多倍。”城港公司張定軍說，“今年商品滾裝汽車突破10萬輛。”
        70年的奮斗歷程，老舊的城陵磯港實(shí)現(xiàn)了全新蛻變，從新中國(guó)成立前基本半癱瘓的港口到肩挑手提背扛的小碼頭到半自動(dòng)化的大港口，從“白+黑”的小貨運(yùn)到高尖端的大物流，城陵磯港正厚積薄發(fā)，云帆高揚(yáng)。2019年，城陵磯老港預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近2億元，完成利潤(rùn)1500多萬元，成為湖南省鐵礦石、煤炭等大宗商品不可或缺的原材料中轉(zhuǎn)基地和商品滾裝汽車轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
        長(zhǎng)江在城陵磯的三江口有一個(gè)大轉(zhuǎn)彎，形成“V”字形狀，仿佛預(yù)示著江水將載著城陵磯港走向勝利、走向輝煌……
        借船出海
        十年新港搏中流
        城陵磯港是國(guó)家對(duì)外貿(mào)易一類開放港口，全國(guó)28個(gè)內(nèi)河主樞紐港口之一，湖南省唯一通江達(dá)海的長(zhǎng)江深水港口。面對(duì)國(guó)家推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、打造洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈等戰(zhàn)略機(jī)遇，做大做強(qiáng)港口，打開國(guó)際航運(yùn)通道，已成為岳陽上下的共識(shí)。早在2005年，一個(gè)新港建設(shè)夢(mèng)想醞釀成熟，一張新區(qū)發(fā)展藍(lán)圖全面鋪開……
        2009年6月8日，城陵磯新港正式開港，掀開了集裝箱發(fā)展新篇章。2015年5月13日，在省委省政府、岳陽市委市政府的高度重視和直接推動(dòng)下，岳陽城陵磯新港、長(zhǎng)沙集星港完成整合，城陵磯新港面向“三湘四水”的“水上穿梭巴士”隨即運(yùn)營(yíng)，引領(lǐng)湖南航運(yùn)進(jìn)入新的“江海時(shí)代”！
        對(duì)新港發(fā)展，城陵磯新港區(qū)黨工委書記黃俊鈞感嘆：“2006年我擔(dān)任岳陽市口岸辦主任，為了建設(shè)新港碼頭，我與同事費(fèi)盡精力拿到新港‘準(zhǔn)生證’�，F(xiàn)在又回到新港區(qū)，也許這就是港口情緣。”
        有了港口，還得爭(zhēng)取口岸平臺(tái)資質(zhì)來完善功能。岳陽4任市委書記、市長(zhǎng)主動(dòng)帶隊(duì)到國(guó)家部委、省直廳局爭(zhēng)取支持。岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)黨工委副書記宋振權(quán)曾在岳陽市口岸辦工作，他對(duì)平臺(tái)申報(bào)深有體會(huì)：“當(dāng)時(shí)爭(zhēng)取綜保區(qū)等平臺(tái)資質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈了，我們硬是去鉆去擠，挑戰(zhàn)了不可能。”         
        功夫不負(fù)有心人。從2011年至2016年短短5年時(shí)間，新港區(qū)建成運(yùn)營(yíng)“一區(qū)一港四口岸”，成為中部地區(qū)唯一擁有6個(gè)國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)的開發(fā)區(qū)。城陵磯新港已開通至湘資沅澧和宜昌、荊州“穿梭巴士”，至上海洋山和外高橋港“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”快班,至韓國(guó)、日本、澳大利亞接力航線，成功融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
        孫權(quán)是新港公司一名橋吊能手，他曾創(chuàng)造了單機(jī)作業(yè)效率28.75自然箱/小時(shí)的紀(jì)錄。正是大批孫權(quán)這樣的弄潮兒接力奮斗，才引領(lǐng)著城陵磯港擊水中流、闊步海洋�，F(xiàn)在，新港集裝箱碼頭已獲批“全國(guó)綠色港口”，集裝箱吞吐量從開港4.83萬標(biāo)箱上升到2019年50多萬標(biāo)箱。新港一、二期碼頭全部投入使用后，年吞吐能力可達(dá)100萬標(biāo)箱，件雜貨年吞吐能力達(dá)165萬噸。
        汽笛聲聲，那是追夢(mèng)的新港人一往無前的號(hào)角；江水滔滔，那是奮斗的新港人激蕩跳躍的音符；橋吊巍巍，那是擔(dān)當(dāng)?shù)男赂廴俗孕磐Π蔚募沽�。�?dāng)岳陽作家李月彩第一次站在新港信息化大樓上，通過望遠(yuǎn)鏡清晰看到長(zhǎng)江邊上吊裝的貨物、奔流江水、一岸碧綠時(shí)，臉上滿是驚喜，表示要把新港的變化好好記錄下來，讓更多的人來了解城陵磯港。
        湖南遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸有限公司是率先在新港做集裝箱業(yè)務(wù)的企業(yè)，通過幾年發(fā)展業(yè)務(wù)量連年攀升。負(fù)責(zé)人嚴(yán)哲新說，現(xiàn)在我們可以直接把湘北地區(qū)沿水系流域的貨全部聚到岳陽來，等于是拉近了整個(gè)湘北跟國(guó)際的距離。
        光陰荏苒，斗轉(zhuǎn)星移。現(xiàn)在，中遠(yuǎn)海運(yùn)、中國(guó)外運(yùn)、湖南遠(yuǎn)洋、湖南華航等大型航運(yùn)企業(yè)，每天都將汽車、糧食、工業(yè)原材料等運(yùn)抵港口，將機(jī)械設(shè)備、電子元件、化工產(chǎn)品、食品等出口世界各地。新港通過長(zhǎng)江黃金水道實(shí)現(xiàn)了北通巫峽、南極瀟湘、西聯(lián)成渝、東達(dá)四海的開放格局，已成為湖南名副其實(shí)的開放崛起“橋頭堡”。
        戰(zhàn)天斗地，
        “岳陽速度”譽(yù)全球
        2019年12月6日，對(duì)新港區(qū)來說是一個(gè)特別的日子，新港區(qū)作為全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)唯一的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)，代表岳陽市接受了全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的集中檢閱。華為、新金寶、復(fù)星合力等一批世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭得到外界的廣泛關(guān)注，聚集的十多個(gè)年產(chǎn)值超百億項(xiàng)目引得各方驚嘆點(diǎn)贊。
        這是新港區(qū)十年磨一劍的堅(jiān)韌付出，是十年成規(guī)模的誓言兌現(xiàn)。10年前，岳陽市委、市政府依托城陵磯港設(shè)立了新港區(qū)，作為開放發(fā)展主陣地。省政府明確提出“舉全省之力將新港區(qū)建設(shè)成為全省綜合交通運(yùn)輸體系的重要樞紐、現(xiàn)代物流的重要園區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)的重要門戶”。10年來，新港區(qū)按照“三年搭骨架，五年見成效，十年成規(guī)模”的發(fā)展思路，一步步將落后的江灘建成一個(gè)人旺、業(yè)興、路暢、樹綠的濱江新城……
         “過去港區(qū)沒有一條好路，一雙鞋穿不過兩個(gè)月。”新港區(qū)社會(huì)發(fā)展部部長(zhǎng)劉偉平對(duì)此記憶猶新。“我們‘女漢子’經(jīng)常下午4點(diǎn)多就餓了，每次吃飯都要盛三碗。” 政務(wù)中心主任張媛說起來都有點(diǎn)不好意思。
        越是條件艱苦，越是考驗(yàn)新港區(qū)人的意志斗志。敢于戰(zhàn)天斗地、敢于挑戰(zhàn)不可能，新港區(qū)干部“釘釘子的鉆勁、啄木鳥的盯勁、水滴石穿的韌勁”就是這樣錘煉出來的，新港區(qū)從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展就是這樣壯大起來的。
        為了新港區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，黃俊鈞向市委市政府立下“奮戰(zhàn)三年創(chuàng)佳績(jī)，工業(yè)產(chǎn)值兩千億”的軍令狀。近三年，新港區(qū)通過筑巢引鳳打基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)后勁，建成了15分鐘快速疏港體系，形成了水、公、鐵多式聯(lián)運(yùn)大交通格局；共新簽約項(xiàng)目122個(gè)，協(xié)議引資1226億元，新開工項(xiàng)目78個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目65個(gè)，正逐步打造臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；綜保區(qū)外貿(mào)業(yè)績(jī)連續(xù)三年領(lǐng)跑全省7個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，成為湖南省進(jìn)出口貿(mào)易增幅最大、項(xiàng)目落地速度最快的保稅區(qū)，為岳陽市連續(xù)三年進(jìn)入“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”作出了引領(lǐng)性貢獻(xiàn)。
        地方發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境是金字招牌。“過去我們是拼政策、拼資源，如今是拼環(huán)境、拼服務(wù)。現(xiàn)在港區(qū)干部，個(gè)個(gè)都是服務(wù)人員。”新港區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任王文華說。目前，新港區(qū)所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從進(jìn)駐就到投產(chǎn)都有全方位保障，讓企業(yè)能享受“媽媽式”的親情服務(wù)。
        2018年10月15日，投資180億元的新金寶打印機(jī)項(xiàng)目落戶新港區(qū)后，從開工建設(shè)到試生產(chǎn)僅用270天，創(chuàng)造了惠普和新金寶全球工廠建設(shè)的最快紀(jì)錄，充分展現(xiàn)了“岳陽速度”和“金寶效率”，并帶動(dòng)華為高端制造基地和新金寶中國(guó)區(qū)域總部、自主品牌落戶岳陽，成為海峽兩岸合作的典范。運(yùn)營(yíng)方還致信給省委書記杜家毫，稱贊“湖南精神，岳陽速度，精誠(chéng)所至，金石為開”。
        現(xiàn)在，新港區(qū)所有項(xiàng)目都由黨員干部領(lǐng)辦服務(wù)，黨工委班子帶頭示范，黨員沖在前、干在先成為常態(tài)。“新港區(qū)的成績(jī)是用工匠精神干出來的。”新港區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記彭公穆說道。在2019年的長(zhǎng)江岸線復(fù)綠行動(dòng)中，綜合管理部陳興飛清楚記得，黨員先鋒隊(duì)用1個(gè)月時(shí)間就完成11.9公里復(fù)綠任務(wù)，得到省委、省政府的充分肯定。
        十年風(fēng)云變幻，十年砥礪前行。建區(qū)以來，新港區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、財(cái)政總收入分別增長(zhǎng)3到8倍，增幅保持兩位數(shù)以上，成功獲批國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)、湖南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖南首批示范物流園區(qū)、湖南軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，順利通過國(guó)家高新區(qū)驗(yàn)收評(píng)審。目前，新金寶、復(fù)星合力等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，工人作業(yè)熱火朝天，正打造“制造強(qiáng)區(qū)”的強(qiáng)健筋骨；在華為、中韓智能顯示、哈工大等項(xiàng)目基地，科技強(qiáng)芯創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，正打造國(guó)際領(lǐng)先的高端硬核。
        今日的新港區(qū)正云帆高掛、破浪前行，發(fā)展中的新港區(qū)其勢(shì)已成、其風(fēng)正勁，正成為高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展的新引擎，成為企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地，成為通江達(dá)海、走向世界的新明珠，牽引著湖南的開放型經(jīng)濟(jì)一路向前、走向世界。
        打造湖南增長(zhǎng)極發(fā)展強(qiáng)大引擎
        城陵磯新港區(qū)擘畫未來，構(gòu)建了“一帶兩軸三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)總體布局。新港區(qū)黨工委書記黃俊鈞解讀道，“一帶”是依托長(zhǎng)江黃金岸線建設(shè)航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)帶；“兩軸”是沿長(zhǎng)江大道和云港路布局兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸；“三區(qū)”則是創(chuàng)新升級(jí)產(chǎn)業(yè)區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)。
        目前，新港區(qū)集聚了以上港集團(tuán)、中遠(yuǎn)海、深國(guó)際等為代表的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，以中糧、中儲(chǔ)糧、益海嘉里、道道全為代表的糧油加工產(chǎn)業(yè)，以華為、惠普、新金寶、正[~公式~]電子等為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)，以哈工大機(jī)器人、高瀾股份、國(guó)信軍創(chuàng)6906等為代表的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，以復(fù)星合力、中創(chuàng)空天新材料、永高股份、際華3517等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，形成了新港區(qū)多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)體系。
        下一步，新港區(qū)將按照全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)提出的“外學(xué)華為、內(nèi)學(xué)長(zhǎng)沙”和“持續(xù)發(fā)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”要求，以岳陽市委、市政府提出構(gòu)建“一區(qū)兩帶”、打造五個(gè)新格局為目標(biāo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)大城市建設(shè)的先行者和排頭兵的使命，主動(dòng)把握融入點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，全力打造岳陽大城市建設(shè)和湖南發(fā)展新增長(zhǎng)極的強(qiáng)勁引擎。力爭(zhēng)三年內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值超2000億元，稅收突破100億元，集裝箱吞吐量超過100萬標(biāo)箱，進(jìn)出口貿(mào)易額超100億美元，著力打造岳陽千億園區(qū)，帶動(dòng)沿江建成萬億經(jīng)濟(jì)走廊。