省委經濟工作會議在長沙召開
張慶偉毛偉明講話
12月22日上午,省委經濟工作會議在長沙召開。省委書記、省人大常委會主任張慶偉出席會議并講話,總結2022年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2023年經濟工作。省委副書記、省長毛偉明在講話中對明年經濟工作作出具體部署。
省委常委、常務副省長李殿勛主持,省領導吳桂英、隋忠誠、謝衛(wèi)江、魏建鋒、楊浩東、汪一光、張迎春、劉蓮玉等出席。
12月22日上午,省委經濟工作會議在長沙召開,張慶偉出席會議并講話。湖南日報全媒體記者 唐俊 攝
會議指出,習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話,深刻闡述了今年經濟形勢和新時代10年的偉大變革,深入分析了國際經濟環(huán)境,明確提出了明年經濟工作的總體要求、主要目標、政策取向、重點任務,為做好明年經濟工作提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹中央經濟工作會議精神,與貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神緊密結合起來,以全面建設現(xiàn)代化新湖南為目標指引,落實省委十二屆三次全會部署,奮力推動全省經濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
會議認為,今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們認真學習貫徹黨的二十大和習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神,全面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,有效應對多輪多地新冠肺炎疫情和歷史罕見高溫干旱天氣等沖擊,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展取得新成效,“三個高地”建設匯聚新動能,區(qū)域協(xié)調發(fā)展邁出新步伐,生態(tài)文明建設有了新進步,民生福祉達到新水平,全省經濟持續(xù)恢復、穩(wěn)中向好。
毛偉明講話。湖南日報全媒體記者 趙持 攝
會議指出,做好新時代經濟工作,要全面落實習近平總書記提出的“五個堅持”的大原則、大道理,必須堅決貫徹落實黨中央決策部署,全力辦好發(fā)展經濟這個最大實事,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,貫徹落實“三新一高”要求,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
會議指出,當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,我們既面臨寶貴的發(fā)展機遇,也面臨嚴峻的困難挑戰(zhàn)。要樹牢底線思維,增強憂患意識,勇于識變、應變、求變,善于發(fā)現(xiàn)、抓住、用好機遇,努力在危機中育先機、于變局中開新局。
會議現(xiàn)場。湖南日報全媒體記者 唐俊 攝
會議強調,明年是貫徹黨的二十大精神開局之年,做好經濟工作意義重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神,深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,有效防范化解重大風險,推動經濟運行整體好轉,實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,為全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南開好局起好步。
會議強調,做好明年經濟工作,要認真貫徹落實中央經濟工作會議提出的“六個統(tǒng)籌”要求。堅持高質量發(fā)展,著力推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。堅持擴大內需,充分釋放消費和投資潛力。堅持深化改革開放,努力在深層次改革和高水平開放上取得更大突破。堅持政策引領支撐,加強各項政策協(xié)同配合。堅持防范化解風險,提高應對極端情況能力。堅持打基礎利長遠,為今后發(fā)展打好根基、留好余地、做好銜接。
會議現(xiàn)場。湖南日報全媒體記者 唐俊 攝
會議要求,做好明年經濟工作,要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新,推動經濟實現(xiàn)整體好轉、風險得到有效管控、社會大局保持穩(wěn)定。
一要牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點,提升經濟增長的內生動力。促進消費回暖復蘇,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務、教育醫(yī)療體育服務等消費,辦好第二屆湖南旅游發(fā)展大會,激發(fā)文旅消費活力。積極擴大有效投資,實施城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動,加大產業(yè)和科技投資,加強政府投資項目管理,激發(fā)民間投資活力。發(fā)展現(xiàn)代物流體系,大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運。
二要鞏固壯大實體經濟根基,加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。強化產業(yè)基礎能力,推進國產化替代,提高工業(yè)“五基”能力。加快產業(yè)體系升級,大力發(fā)展電子信息、新能源汽車、現(xiàn)代石化等重點產業(yè),深入推進兩化融合發(fā)展,加快發(fā)展數字經濟。培育壯大市場主體,引導中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。
三要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。建設高質量教育體系,啟動我省新一輪“雙一流”建設,持續(xù)提升本科錄取率。推進關鍵核心技術攻關,加快“四大實驗室”“四大科技基礎設施”建設。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提高科技成果轉化和產業(yè)化水平。支持青年人才牽頭承擔重大科技攻關任務,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。強化知識產權保護和應用,著力營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
四要落實“兩個毫不動搖”,以改革激發(fā)經濟發(fā)展活力。深化國資國企改革,鞏固提升省屬國有資本布局優(yōu)化和結構調整成果,加強省屬金融和文化企業(yè)管理。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益,構建親清政商關系,從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。深化投融資體制改革,積極發(fā)展綠色金融、科技金融,推動企業(yè)融資綜合成本穩(wěn)中有降。
五要推進高水平對外開放,塑造經濟發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進招商引資,發(fā)揮好各類開放平臺的先行先試作用,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,爭取落地一批外資標志性項目。持續(xù)做大外貿規(guī)模,優(yōu)化貿易促進平臺,深化中非經貿合作。優(yōu)化對外運輸通道,加快建設五大國際物流通道和貨運集結中心,加快融入西部陸海新通道。
六要推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,增強發(fā)展平衡性協(xié)調性。全面推進鄉(xiāng)村振興,推動高標準農田擴面提質,實施新一輪糧食產能提升行動,提高農業(yè)機械化水平,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,堅定不移推動“強省會”戰(zhàn)略和長株潭都市圈建設。推進新型城鎮(zhèn)化,強化規(guī)劃引領,加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊燃氣管道等更新改造,提高縣域經濟發(fā)展質量。
七要促進人與自然和諧共生,推動經濟社會發(fā)展綠色轉型。加快發(fā)展方式綠色低碳轉型,協(xié)同推進產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化。深入推進環(huán)境污染防治和生態(tài)修復,嚴格落實長江“十年禁漁”,強力推進城市黑臭水體治理,全面鋪開科學綠化試點示范省建設。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,穩(wěn)步實施“碳達峰十大行動”,大力推進“寧電入湘”。
八要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在發(fā)展中保障和改善民生。持續(xù)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)。不斷完善社會保障體系,鞏固社保基金專項整治成效。扎實推進健康湖南建設,做好疫情防控過渡期管理,加快推進國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心建設,制定實施“一老一小”整體解決方案。切實加強基本民生保障,保障好困難群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活。
九要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重大經濟金融風險。堅持“房住不炒”定位,扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,切實加強住房質量安全監(jiān)管,確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。嚴厲打擊各類非法金融活動,防止形成系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。加大存量隱性債務處置力度,加強市縣平臺公司清理監(jiān)管,規(guī)范政府投資行為。
會議指出,湖南的發(fā)展已經站在新的歷史起點上,全國高質量發(fā)展中的湖南地位日益提升,中部地區(qū)競相發(fā)展的湖南亮點日益增彩,中國參與世界競爭的湖南元素日益增多。要準確把握湖南面臨的歷史機遇,把握“穩(wěn)”的要求、找準“進”的方向、盯住“高”的目標、譜寫“新”的篇章,集中精力打好“六仗”,以重點突破帶動整體躍升,交出中國式現(xiàn)代化的湖南好答卷。打好經濟增長主動仗,使消費的基礎作用更加厚實、投資的關鍵作用更加鮮明、產業(yè)的帶動作用更加有力、園區(qū)的集聚作用更加強化,力爭經濟運行整體好轉的步伐快一點、力度大一點。打好科技創(chuàng)新攻堅仗,在關鍵核心技術、創(chuàng)新成果轉化、高端平臺賦能、激活人才創(chuàng)新鏈上持續(xù)攻堅,深入實施十大技術攻關項目,加快“四大實驗室”建設,努力在科技強國戰(zhàn)略版圖中占有重要一席之地。打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗,以改革創(chuàng)一流、以開放促一流、以服務強一流、以法治護一流,常態(tài)長效開展“送政策解難題優(yōu)服務”,建好用好“湘易辦”等平臺,營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。打好防范化解風險阻擊仗,防范化解政府性債務風險和金融風險,做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,科學、精準、高效做好疫情防控,完善極端天氣下的能源、物資、生產等應急準備。打好安全生產翻身仗,始終擰緊思想之弦、抓實工作之要、織密防護之網,加強重點領域和重點行業(yè)安全監(jiān)管,科學精準消除居民自建房安全隱患,提升本質安全水平。打好重點民生保障仗,繼續(xù)實施“十大重點民生實事”,堅持就業(yè)優(yōu)先、提升保障水平、改善生態(tài)環(huán)境,做好歲末年初要素保障、物流保暢、生活必需品保供穩(wěn)價等工作。
會議強調,要深入貫徹落實黨的二十大精神,加強黨對經濟工作的領導,不斷提高領導經濟工作能力,持之以恒改進作風真抓實干,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
會議強調,要統(tǒng)籌做好收官開局各項工作,精心籌備開好省“兩會”和市州“兩會”,認真做好重要民生商品保供穩(wěn)價、煤電油氣運保障供應、農民工工資支付等工作,抓實安全生產和公共安全,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保社會平安穩(wěn)定。
會議號召,我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹黨的二十大精神,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,堅定信心、勠力同心,勇毅前行、砥礪奮進,以經濟社會高質量發(fā)展的實際成效,為推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出湖南貢獻。
會議以視頻形式召開。各市州、縣市區(qū)設立分會場。省直有關單位、省屬企業(yè)和中央駐湘單位,部分央企駐湘機構和有關金融機構,部分重點企業(yè)和科研院所主要負責人在主會場或分會場參加會議。